해상풍력 보급 촉진 및 산업 육성에 관한 특별법

시행령·시행규칙과 함께 2026년 3월 26일 시행된 특별법은 이 제도에서 가장 파급이 큰 변화다. 개발사가 부지를 확보하던 방식에서 정부가 입지를 계획하는 체제로 옮겨 간다.

계획입지. 정부가 입지정보망을 구축해 예비지구를 지정하고 이어 발전지구를 지정한 뒤, 그 안에서 경쟁입찰로 사업자를 선정한다. 민간 주도의 부지 개발은 사실상 종료된다. 공포 3년 후에는 지구 밖 신규 발전사업허가가 금지되며, 계획구역 밖 풍황계측기 공유수면 허가는 즉시 금지됐다.

원스톱 승인. 사업자의 실시계획이 승인되면 발전사업허가와 공유수면 점사용을 포함한 약 28건의 법정 인허가가 의제 처리된다. 환경영향평가와 해양이용영향평가는 단일 환경평가로 갈음할 수 있다.

거버넌스와 수용성. 국무총리 소속 해상풍력발전위원회가 범부처 해상풍력발전추진단과 함께 제도를 총괄하며, 시행령은 해양경찰청과 국가정보원을 당연직으로 둔다. 지구 지정과 이익 공유는 어민과 주민 대표가 과반을 차지하는 민관협의회를 거친다. 지정 요건을 충족하는 기존 사업자는 현재 부지를 발전지구로 편입할 수 있다.